Камера в школе: законодательные требования, места установки
Сохранить статью:
О чем речь? Камера в школе устанавливается с целью обеспечения безопасности, дисциплины, пресечения противоправных действий, выявления нарушителей спокойствия и закона. Однако прежде чем закупить оборудование и приступить к монтажу, необходимо ознакомиться с законодательными и техническими требованиями к видеонаблюдению.
Как установить? В законодательных актах, постановлениях, разъяснениях профильных министерств есть четко определенные правила установки камер в образовательных учреждениях: в каких местах можно их монтировать, как соблюсти права детей и персонала школы.
Из этого материала вы узнаете:
Законность установки камер в школе
Образовательные организации обязаны обеспечить безопасность учащихся. В связи с этим установка систем видеонаблюдения в коридорах на первом этаже зданий и на прилегающей территории является обязательной.
Установка камер видеонаблюдения в школах прописана в специальном положении, которое доступно для прочтения.
Для размещения видеокамер в учебных классах или других помещениях образовательной организации необходимо одобрение учащихся, родителей (или законных представителей), педагогов и персонала.
Установка камер в местах личного пользования запрещена.
Руководство школы должно выполнить следующие действия:
- Разместить информацию о том, что в школе установлены камеры. Скрытое видеонаблюдение разрешено только в отношении конкретного человека, если в школе произошло правонарушение.
- Гарантировать безопасность и конфиденциальность видеонаблюдения. Для этого необходимо составить акт о порядке использования системы видеонаблюдения, в котором нужно указать тех людей, кто имеет право на доступ к материалам, и способы защиты от неправомерного просмотра видеозаписей. В акте должны быть определены сроки хранения записей и отдельно оговорен срок для хранения видеозаписей особых ситуаций. Если в объектив камеры попали неправомерные действия, то такие записи не следует удалять до завершения расследования.
Установка камер видеонаблюдения в школе возможна только с согласия директора. Без его разрешения обязать школу установить камеры нельзя.
Видеонаблюдение в классах позволяет записывать изображения детей, что помогает идентифицировать личность ребенка. Согласно Федеральному закону «О персональных данных», эти данные являются биометрическими, и их обработка возможна только с согласия самого гражданина или его родителя.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 152-ФЗ, обработка биометрических персональных данных допустима только при наличии письменного согласия субъекта этих данных.
Министерство цифрового развития пояснило, что организации, которые проводят аутентификацию на основе биометрии, должны получить аккредитацию.
Согласно статье 152.1 Гражданского кодекса РФ, изображение гражданина может быть обнародовано и использовано только с его согласия. Под обнародованием понимается не только публикация изображения в Интернете или по телевидению, но и просто просмотр видеозаписи посторонними лицами.
Исключением являются случаи, когда запись используется в общественных интересах. По закону класс не считается публичным местом, где можно было бы проводить видеосъемку детей без согласия родителей.
Какие задачи решают камеры видеонаблюдения в школе
Раньше за порядком в школе следил только технический персонал. Это позволяло школьным хулиганам оставаться безнаказанными и творить разные шалости на переменах. Установка систем видеонаблюдения поможет не только уменьшить количество детских проказ, но и контролировать периметр, предотвращая проникновение злоумышленников на территорию учебного заведения.
Таким образом, системы видеонаблюдения в школах необходимы для следующих целей:
- Повышение уровня дисциплины во время уроков. Ученики, зная, что за ними наблюдают, будут меньше отвлекаться и уделять больше внимания учебе.
- Улучшение качества работы учителя. Преподаватель, осознавая, что в классе ведется видеонаблюдение, в случае возникновения спорных ситуаций сможет опираться на видеодоказательства, предоставленные учениками, и это изменит его подход к работе.
- Повышение уровня безопасности. Постоянный мониторинг потенциально опасных ситуаций, таких как несчастные случаи и чрезвычайные происшествия.
- Анализ причин конфликтов и определение виновных в спорных ситуациях.
- Предоставление родственникам учащихся доступа к видеозаписям для анализа различных ситуаций (включая конфликты) или контроля успеваемости.
- Также видеонаблюдение используется для охраны территории и имущества учебного заведения, личных вещей учеников.
На основе этой информации можно продолжать обсуждение. На следующем этапе возникает вопрос: что делать, если родители ученика не согласны с наличием камер в школе или кто-то считает, что видеонаблюдение нарушает право на личное пространство? Рассмотрим эту проблему далее.
Места установки камер видеонаблюдения в школе
Система видеонаблюдения в школе решает ряд проблем и задач. Не всесвязаны напрямую с обеспечением безопасности.
Наблюдение за прилегающей территорией
Чаще всего охранник просматривает изображение с камеры перед главным входом в режиме реального времени. Это позволяет ему видеть посетителей и открывать им дверь, замечать подозрительных посторонних людей.
Изображение с камеры должно быть такого размера, чтобы можно было опознать человека, собирающегося войти. В качестве альтернативы можно использовать видеодомофон. Он отличается большим набором функций, практичен, прост в эксплуатации, но не очень удобен для просмотра архивных записей.
Также важно следить за запасными входами и укромными местами на территории школы, где любят собираться хулиганы и вандалы. Учитывая, что прокладка кабеля и установка оборудования на улице требуют значительных затрат, директор школы принимает решение об установке таких камер, исходя из реальной ситуации на территории и доступного бюджета.
Наблюдение за входной зоной
Внутренняя камера перед входом – это стандартное решение. Как и на любом другом объекте, в школе такая камера помогает отслеживать, кто когда пришел и ушел, а также регистрирует возможные конфликты и попытки несанкционированного проникновения посторонних. Кроме того, она контролирует рабочее место охранника, повышая его трудовую дисциплину.
В школах входные группы могут быть организованы по-разному, и иногда одной камеры для уверенной идентификации входящих может быть недостаточно. В большинстве школ эту проблему решают турникеты, которые создают узкие зоны прохода.
Гардеробные для верхней одежды
В школьных раздевалках часто происходят кражи. Присвоение оставленных без присмотра мобильных телефонов, кошельков, одежды и обуви может происходить в любой школе. Полностью искоренить воровство с помощью видеонаблюдения невозможно, но оно может помочь снизить количество краж.
Обычно достаточно установить одну камеру, которая будет захватывать не только внутреннее пространство раздевалки, но и вход в нее. Это важно, поскольку даже если момент кражи не удалось зафиксировать, можно определить круг лиц, которые находились в раздевалке в конкретное время.
Помимо этого, раздевалки иногда становятся местом для хулиганских игр, вымогательств и драк, которые могут привести к неприятным последствиям. Установка камеры наблюдения снижает вероятность таких происшествий и помогает восстановить объективную картину произошедшего в случае инцидента.
Коридоры
Рекомендуется установить камеры видеонаблюдения в коридорах, где расположены классы и кабинеты с дорогостоящим оборудованием и учебными пособиями. Также следует оснастить видеокамерами зоны, в которых чаще всего происходят различные инциденты.
Столовая
В современных школьных столовых, особенно в тех, где готовят вкусно, существует проблема поедания чужих порций. Старшеклассники, которые всегда голодны, пользуются отсутствием строгого контроля и берут еду как со своего стола, так и с соседних, не думая о менее шустрых учениках. Для некоторых это даже в порядке вещей и не считается чем-то преступным. В результате пострадавшие учащиеся остаются без еды и требуют ее у поваров.
Однако времена, когда можно было получить добавку, прошли. Повара ограничены строгими правилами и физически не могут готовить много дополнительных порций. Персонал столовой не в состоянии постоянно следить за тарелками на столах. Поэтому неприятные ситуации возникают каждый день. Воровство среди поваров – тоже распространенное явление.
Исходя из этой ситуации, можно определить наиболее важные зоны для установки камер видеонаблюдения. Прежде всего это общий зал, где обычно требуется несколько камер. Также стоит обратить внимание на входы и выходы на кухню и зону, где ученики моют руки перед едой.
Спортивный зал
Спортивный зал – опасное помещение в связи с высокой вероятностью получения травм. Школа несет уголовную ответственность за ущерб здоровью, причиненный на ее территории. Поэтому установка камер видеонаблюдения в этой зоне крайне важна, но есть один нюанс: даже если устанавливать камеру на высоте, в нее может попасть мяч. В связи с этим у камеры должен быть цельный корпус повышенной надежности, изготовленный из высокопрочных материалов.
Читайте также:
Формы работы на уроке
Лучше использовать металлическую сферу (или полусферу) с небольшим стеклянным окошком под объектив. Чем меньше площадь стекла, тем лучше. Для этого подойдет объектив типа pin-hole. Но его цель – не скрыть камеру, а защитить ее от сильного удара баскетбольного мяча.
Кабинет технологии или труда
По риску получения травм это помещение занимает второе место. С одной стороны, камера может быть незаменима при расследовании в случае чрезвычайного происшествия. Но с другой стороны, она может вызвать дискомфорт у учителя. Поэтому лучше организовать видеонаблюдение только за отдельными, наиболее опасными, зонами.
Прочие места
В каждой школе есть свои закоулки, где постоянно что-то происходит. Это могут быть двери и лестницы, ведущие в подвал или на чердак, а также различные тупики. Эти места обычно хорошо известны директору и учителям. Их вполне можно оборудовать камерами видеонаблюдения. В целом достаточно контролировать только вход в помещение. Одна удачно расположенная камера в коридоре может охватить четверть этажа.
Часто задаваемые вопросы о камере в школе
Имеет ли руководство школы право собирать с родителей деньги на покупку видеокамер и пропускных систем?
Одна из задач школы – обеспечивать безопасность учащихся за счет собственного бюджета. Также руководство может использовать для покупки оборудования средства, выделенные муниципалитетом. Последние несколько лет школы получают финансирование от государства для обеспечения безопасности.
Директор может попросить помощи у родителей в следующем случае: если бюджетных средств хватает только на закупку устаревших моделей. Но даже в такой ситуации родители вправе отказаться от участия во взносах. Безопасность детей, разумеется, важна, но сбор денег на нужды школы может превратиться в привычку.
Насколько эффективна установка камер в школах с точки зрения безопасности?
Чтобы оценить эффективность установки камер, нужно сравнить уровень безопасности в школе, где камеры есть, и где их нет. Однако для чистоты эксперимента необходимо, чтобы в обеих школах была одинаковая обстановка, но такие условия не представляются возможными.
Камеры и пропускные системы – лишь инструменты. Для обеспечения полной безопасности необходима бдительность учеников, учителей, родителей и сотрудников охраны.
Охранникам должен предоставляться комфортный режим труда, обеспечивающий возможность высыпаться. Учащиеся, в свою очередь, должны уважительно относиться к охранникам и не перепрыгивать через рамки металлодетекторов, чтобы лишний раз не провоцировать конфликт.
Как организовать хранение видеозаписей с камер в школе?
Вся информация, касающаяся установки камер в школе, прав доступа и сроков хранения, изложена в документе, предназначенном для прочтения родителями и персоналом. Доступ к записям должен быть у директора и сотрудников охраны. В этом же документе необходимо указать меры защиты от нелегального использования данных (например, можно хранить карты памяти с записями в специальных сейфах). Если администрация хочет просмотреть записи, чтобы определить местоположение конкретного ученика, необходимо получить письменное согласие от этого ученика. Охранник имеет право следить за безопасностью, просматривая записи в режиме онлайн. На это согласие от учеников не требуется.
Читайте также:
Исследовательская деятельность детей в системе образования
Система видеонаблюдения, установленная в соответствии с правилами, поможет обеспечить безопасность и значительно сократить количество инцидентов и чрезвычайных ситуаций в учебном заведении. Когда в школе есть камеры, особенно в классах, сотрудники работают более добросовестно.
Важно оформить все документы правильно и пояснить родителям, что видеонаблюдение не ущемляет права учащихся. Система, установленная без нарушений, может осуществлять полный контроль над всем происходящим в школе.
Материал основан на следующих источниках:
Читайте также
Понравилась статья? Поделитесь: