АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В МИРЕ И В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ | Ростислав Максимович Степаненко. Работа №343877
Статья рассматривает проблему восприятия демографической информации в современном мире. Автор отмечает, что часто к демографическим вопросам подходят поверхностно, порождая "сенсационные" материалы о якобы грядущем глобальном перенаселении.
Далее в статье приводится ретроспектива демографической ситуации в прошлом. Описывается, как при высокой детской смертности для сохранения популяции требовалось рождение большого числа детей. Однако в XIX-XX вв. произошло снижение рождаемости в сочетании с резким падением детской смертности, что вызвало "демографический бум" и быстрый рост населения.
Затрагивается теория "демографического перехода" Фрэнка Ноутстейна, согласно которой рождаемость и смертность должны постепенно стабилизироваться. Но, как показывает дальнейший анализ, эти взгляды были слишком оптимистичны.
В заключение отмечаются основные демографические тенденции в современном мире: снижение рождаемости до уровня, недостаточного для простого воспроизводства населения, а также демографические проблемы в России.
АНАЛИЗ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ В МИРЕ И В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Так уж сложилось, что в наши дни информация стала товаром. А любой товар для своего коммерческого успеха должен быть интересен большинству и иметь красивую обложку. Между привлекательностью и достоверностью большая часть выбирают первое. При этом часто реализуется схема, когда берутся очевидные для большинства процессы, их разбавляют эмоциональными утверждениями и подают как сенсацию. Поэтому вы без труда найдете, например, сотни статей о грядущем глобальном перенаселении, хотя у любого человека, более глубоко знакомого с демографической ситуацией в мире, подобные материалы вызовут только улыбку.
Младенческая и детская смертность тоже были высокими, поэтому совершеннолетие достигало только примерно половины детей. То есть, несмотря на регулярное пополнение, по факту из большой крестьянской семьи во взрослую жизнь ступало только 2-3, реже 4 ребенка. Часто можно услышать, что дети с раннего возраста помогали родителям, а позже досматривали постаревших отца и мать, что и обуславливало многодетность. По факту же, чтобы даже просто сохранить популяцию на том же уровне, с учетом высокой смертности, семья должна была иметь около 5 детей.
С древности до начала промышленной революции население планеты росло очень медленно, примерно по 0,04% в год. В XIX-XX веках происходит ряд важных изменений. С одной стороны, несколько снижается общая рождаемость. С 7-8 детей на женщину она опускается до 6, а к 1950 годам до 5. Однако параллельно с этим в более-менее развитых странах строятся роддомы, больницы, вводится система вакцинации, появляются антибиотики и прочие препараты.
И по итогу, за счет многократного снижения детской смертности, 4,5 ребенка на семью стали давать больший прирост населения, нежели более многочисленные крестьянские семьи прошлого. И к середине XX века популяция людей на планете увеличивалась более чем на 2% в год. Произошло событие, которое получило название «демографический бум».
Поскольку в период с 1927 по 1974 за 47 лет население планеты выросло в два раза, с 2 до 4 миллиардов человек. И хоть тема грядущего перенаселения начала будоражить прессу, в 1945 году американский исследователь Фрэнк Ноутстейн ввел такое понятие как «демографический переход», рисовавшее достаточно позитивную картину, исходя из которой в развитых странах продолжительность жизни будет расти, а рождаемость снижаться, что в итоге приведет население к состоянию, когда численность станет стабильна, без взрывного увеличения или вымирания. Впрочем, дальнейшее наблюдение за мировой демографической картиной показало, что взгляды Фрэнка были излишне оптимистичны.
В 1950 году общемировая продолжительность жизни составляла около 50 лет. К 2020 этот показатель перевалил за отметку в 70 лет. Рост на 40%. В то же время количество детей на одну женщину за этот период снизилось со значения 5 до примерно 2,3, то есть на 120%. Причём стоит отметить, что увеличение ожидаемой продолжительности жизни по достижению порога в 70 лет идёт очень медленно. С 1990 года во многих странах значения изменились за считанные годы. В то же время несколько десятилетий назад в мире на одну женщину приходилось более 3 детей, а сейчас, даже с учётом Африки, Азии и Южной Америки, только чуть более двух.
Для того, чтобы численность населения просто находилась на том же уровне, суммарный коэффициент рождаемости должен быть не ниже 2,1 на одну женщину. В мире же, судя по тенденциям, он опустится ниже этого значения уже в ближайшие годы.
В России главными особенностями сложившейся демографической ситуации являются: значительные масштабы сокращения населения, низкая рождаемость, продолжающееся старение населения.
В настоящее время в РФ наблюдается высокая смертность и низкая рождаемость. Огромные потери страна несет от смертности мужчин, особенно от несчастных случаев, отравлений, травм. Выросли объемы вынужденной и нелегальной миграции, и сократился объем внутренней миграции. Ожидаемая продолжительность жизни – одна из важнейших характеристик уровня и качества жизни. Этот показатель отражает множество самых разнообразных факторов, начиная от эффективности системы здравоохранения заканчивая психологическим самочувствием населения. Кроме этого, продолжительность жизни характеризует не только текущее положение вещей, но и прошлое качество жизни поколения.
Главными особенностями сложившейся демографической ситуации в современной России являются:
значительные масштабы сокращения населения;
низкая рождаемость, массовое распространение однодетной семьи, не обеспечивающей
воспроизводства
населения;
продолжающееся старение населения, изменение соотношения между работниками и пенсионерами, обостряющиеся проблемы пенсионного обеспечения;
кризис семьи, высокий уровень разводов.
Демографическая ситуация в Российской Федерации в значительной степени обусловлена социально-экономическими процессами, происходившими в XX веке. Во второй половине прошлого века в Российской Федерации ежегодно рождались 2–2,5 млн. детей, умирали 1–1,5 млн. человек. Продолжительность жизни граждан постоянно увеличивалась и приближалась к показателям европейских стран. Средняя продолжительность жизни в 1990-1991 годах составляла 68 лет. С 1992 года началось стабильное сокращение численности населения из-за превышения уровня смертности над уровнем рождаемости (естественная убыль населения). Благодаря начавшейся с 2006–2007 гг. реализации национальных проектов, направленных на сокращение смертности и увеличение рождаемости населения России, естественная убыль сменилась естественным приростом и тем самым уже к 2012 г. была преодолена депопуляция, бывшая до того два десятка лет. С 2012 года вплоть до 2016 года, ежегодные числа родившихся колебались вокруг отметки в 1,9 млн., т.е. были близки к цифрам начала 1990-х годов (в 1991 году число родившихся составило 1795 тыс.). Поскольку числа умерших до 1992 года были меньше 1,8 млн. человек, то в стране сохранялся естественный прирост населения. Но это были последние годы, когда в России не было депопуляции. Нечто подобное наблюдалось и в середине 2010-х годов. В 2013–2015 годы был достигнут огромными усилиями естественный прирост населения, суммарно составивший 90 тыс. человек. В смежных с этим периодом годах (2012 и 2016 годы) была небольшая естественная убыль населения, суммарно не превышавшая пяти тысяч человек.
Однако после 2016 года все резко изменилось: на смену естественному приросту населения пришла постепенно увеличивающая свои масштабы естественная убыль. Важность и значимость демографической проблемы сегодня признана всеми государствами, осознавшими опасность быстрого роста мирового населения, особенно в развивающихся странах, отсталая экономика и неразвитая социальная сфера которых не в состоянии повернуть этот рост в пользу своего развития.
По данным прогноза Вашингтонского университета, опубликованного в медицинском журнале «The Lancet», население мира достигнет пика в 2064 году и составит около 9,7 миллиарда, а затем начнет стремительно снижаться. Из 205 стран уже более чем у 100 рождаемость ниже уровня удержания численности популяции на одном уровне.
Причем к странам, которые уже не способны самостоятельно поддерживать численность населения, помимо Европы, в том числе Восточной, США относят Индию, Китай, Мексику, Турцию, Арабские Эмираты. И по прогнозу к 2050 году в 151 стране, а к 2100 уже в 183 из 195 стран мира рождаемость упадет ниже уровня воспроизводства населения. Причем без притока мигрантов это самое население многих развитых стран к концу века упадет в два раза.
Большинство исследователей уже давно поняли, что красивая схема изначальной идеи демографического перехода далека от реальности. Вследствие чего ряд учёных в 80-х годах прошлого века предложили концепцию второго демографического перехода. В нём уже нет замечательной картины стабилизации численности населения на определённой отметке. Стало очевидно, что в развитых странах рождаемость падает ниже уровня необходимого для воспроизведения популяции.
На тот момент считалось, что она стремится к значению 1,5 детей на женщину, что означает сокращение населения на 25% за поколение. Однако в наши дни в 40 странах показатель уже упал ниже этого значения. А среди причин этих процессов стала звучать информация о распространении индивидуалистически ориентированной системы ценностей и соответствующего изменения норм поведения.
В России кроме ученых и исследователей тяжелую ситуацию в демографической сфере констатировали и в высшем руководстве страны. Например, почти в каждом ежегодном послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент уделяет значительное внимание демографическим проблемам, наметившимся в стране, и мерам по их решению. Занимая первое место в мире по площади территории, Россия стремительно теряет свои позиции на демографическом поле. В основе благосостояния и стабильного развития любой территории лежит целый комплекс различных факторов, ключевым из которых является население, его количественные и качественные характеристики.
Сокращение численности населения при такой огромной территории создает угрозы в первую очередь территориальной целостности государства. Если в 1991 г. по численности населения РФ была на 6 месте, то по данным рейтинга стран мира по численности населения на 2020 год Россия занимает 9 место в мире. В таблице 1 представлена динамика изменения численности населения России по годам. Первое и второе места по численности населения с большим отрывом от других стран занимают Китай (более 1,4 миллиарда человек) и Индия (более 1,3 миллиарда человек).
По оценке многих отечественных и зарубежных ученых, Россия покинет десятку крупнейших стран мира в ближайшее время. Согласно прогнозу экспертов ООН, который был дан в начале 2000-х годов, при сохранении тех же тенденций естественного воспроизводства и миграции численность населения России к 2050 г. сократится на 24 % – до 108 млн. человек. Иные варианты прогноза динамики численности населения России приводит Федеральная служба государственной статистики РФ, основанные на данных о возрастнополовом составе населения на начало 2018 г., а также с учетом годовых данных о числе родившихся, умерших и миграции населения за 2017 г.
Самый пессимистичный вариант этого прогноза предполагает сокращение численности населения к 2050 г. до 128 448 тыс. человек, т.е. более чем на 14,7 млн человек. Значительно меньше Россия потеряет к 2050 г. при среднем варианте прогноза – 4,98 млн человек, а численность населения составит 141 766 тыс. человек. Увеличение численности населения предполагает самый оптимистический вариант прогноза – до 163 401 тыс. человек, т.е. на 16,65 млн человек. По оценке Росстата, за 2020 год население страны сократилось на 510 тыс. человек.
Часто падение рождаемости связывают с ухудшением уровня жизни, что не отражает действительности. Высокая рождаемость – обычное явление в бедных странах. И, например, в Объединенных Арабских Эмиратах, Финляндии или Японии рождаемость немного меньше, чем в России, Венесуэле или КНДР. К слову, рождаемость в Северной Корее в 2,5 раза выше, чем в Южной. А мировые лидеры, где на женщину, как и в средние века, приходится по семь детей – это нигер, сомали и чад.
Проблема падения рождаемости, является обратной стороной тех моментов, за которые мы так часто хвалим наше время и выделяем его на фоне предыдущих эпох. Дело же в том, что со времени формирования первых государств сложилась достаточно жёсткая иерархическая пирамида, возникло сословное общество. То есть судьба человека, его уровень жизни были предопределены по рождению. Еще в детстве ребенок осваивал основные навыки, которые применял на протяжении всей своей жизни. Такая система, как правило лишенная социальных лифтов, для нас выглядит несправедливой. Однако человек в ней не испытывал какой-либо потребности в постоянном саморазвитии и не боялся потерять работу или жилье. И хоть природа могла преподносить неприятные сюрпризы, и голод, эпидемии косили народ в огромных количествах, однако всё, что требовалось от человека – выполнять свою незамысловатую работу, которой он был обучен с детства. Жизнь была тяжёлой, но имущественное расслоение общества было связано с рождением в том или ином сословии. И крестьянин, а это подавляющее большинство населения, жил в среде таких же, как он людей с примерно равным уровнем достатка и возможностей. При этом ремесло чаще было домашним, то есть семьи сами снабжали себя какой-никакой одеждой, посудой и прочими предметами быта. Жизнь была трудной, но однообразной и в социальном плане стабильной. Такой она отчасти является и в ряде современных бедных стран.
Рост городов и индустриализация значительно изменили правила игры. Появилась уйма самых разных вакансий. Возникли социальные лифты, когда, родившись в бедной семье, человек при должных способностях и везении получал возможность ощутимо повысить свой статус и благосостояние. Вместе с тем, в ходе XX и начала XXI века начало расти количество товаров и услуг. Теперь в определенной мере от человека стало зависеть, будет он жить в старой хибаре на окраине села или в коттедже элитной квартире с видом на море или горы. Ездить на автобусе или личной машине, а если на машине, то простенькой отечественной или премиальной иномарке. Будет ли в жилье вентилятор или хорошая сплит-система, стиральная, посудомоечная машина? Позволят ли финансы посетить платную больницу или нужно будет многие часы стоять в очереди на прием в государственной? Питаться разнообразной вкусной едой или однообразной и не особо вкусной, но дешёвой. Какую бы вещь или услугу мы не захотели получить, везде нас ждёт огромный спектр выбора с совершенно разными ценами. И, естественно, всем нам хочется получить что-то красивое, качественное и, как правило, дорогое. Всё это разворачивает перед человеком уходящую ввысь карьерную лестницу, где каждый шаг открывает новые возможности в потреблении товаров и услуг в больших объёмах и лучшего качества. Появилась сотня форм досуга, самые разнообразные развлечения. Кроме того, дорвавшись до возможности менять свое имущественное и социальное положение, люди, естественно, стали стремиться всячески подчеркивать свои достижения. Фото с поездками на дорогой курорт, премиальная машина и прочие статусные вещи, выставляемые на показ, разжигают буры эмоций умения состоятельных граждан.
Как итог, тяжелая, но размеренная жизнь сословного общества в новейшее время превратилась в соревнование, где все рвутся взобраться повыше на иерархическую пирамиду. Но помимо стремления подняться вверх, есть еще один неприятный момент современности.
Заключается он в том, что точно так же можно скатиться вниз, получить понижение или потерять работу, не выплатить кредит, опуститься на гораздо более скромный уровень потребления. И после тысячелетий пребывания в состоянии сословного общества такая свобода, насыщенная стремлениями и страхами, приводит к росту проблем с психикой, которые, по данным ВОЗ, наблюдаются более чем у 10% населения планеты.
Кроме того, как оказалось, дети зачастую становятся помехой в этих соревнованиях за лучшее место под солнцем, которое устроило человечество.
Если в средние века ребёнок достаточно в раннем возрасте начинал работать и, по сути, кроме еды и самодельной одежды не требовал ничего, в наши дни ситуация изменилась. Для ребёнка тоже нужно оплачивать множество услуг, от условно-бесплатного детского сада или медицинских препаратов до университета. Да и сам он участвует в соревнованиях за социальный статус, поэтому в телогрейку из козьих шкур, как раньше, его в школу не оденешь. Помимо этого, дети требуют такой ресурс, как время, что, несомненно, зачастую не лучшим образом сказывается на строительстве карьеры родителями и достижении ими более высокого уровня потребления.
Ведь согласитесь, такую проблему как жилье можно решить менее чем за 100 тысяч рублей или сумма материнского капитала. Другое дело, что в том месте, где дом можно купить так дешево, подавляющее большинство жить не захочет, потому что там не будет доступа ко многим благам современной цивилизации. Кроме того, перед тем как завести детей, большинство пытается занять более благоприятное место в обществе. А это требует получения образования, поиска достойной работы, решения жилищного вопроса. Как итог, возраст появления первого ребенка в развитых странах приближается к отметке в 30 лет.
Причем, если в более успешных странах преградой к заведению детей помимо многих соблазнов в виде развлечений становится стремление подняться повыше, выстроить карьеру, то в менее благополучных, но прошедших индустриализацию и живущих в рыночной системе экономики страх скатиться еще ниже.
Сегодня есть понимание, что в постпандемический период цель - повышения прироста население, достигнута не будет по ряду причин как чисто демографического, так и социально-экономического характера. Пандемия COVID-19 оказала значительное влияние на мировую и национальные экономики, а также демографическое развитие стран мира. Не стала исключением Россия. Прежде всего, выросла смертность. По данным Университета Дж. Хопкинса на 8 ноября 2020 года в мире умерло 1 257 тыс. человек, в том числе в США – 243 тыс., Италии – 41 тыс., в России – 30,5 тыс. умерших (13-е место в мире). По количеству заражений Россия занимает 4-е место – 1 774 тыс. человек, после США – 10 185 тыс., Индии – 8 507 тыс. и Бразилии – 5 653 тыс. За семь месяцев 2020 года в России умерло 1,1 млн. человек, что на 58 тыс. человек или на 5,4% больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. В том числе 22,6 тыс. умерло непосредственно от COVID-19, а у 15,3 тыс. умерших была зафиксирована иная причина смерти, однако в диагнозе подтверждена новая коронавирусная инфекция. При этом у 4,7 тыс. человек коронавирус «существенно повлиял на развитие смертельных осложнений». Таким образом, общее количество смертей при коронавирусной инфекции, в том числе от других причин, но с влиянием COVID-19, составило 27,3 тыс. – это 2,4% от всех умерших в январе-июле 2020 года.
Влияние пандемии COVID-19 на миграционную мобильность на постсоветском пространстве было отрицательным. Миграция между странами практически полностью остановилась. Жесткие меры, предпринятые странами мира по недопущению распространения COVID-19, спровоцировали сильнейший кризис в экономике и затронули все сферы повседневной жизни людей.
В России с 2019 г. в 2020 г. численность населения увеличилась только в Южно-федеральном округе и Северо-Кавказском федеральном округе. Несомненно, внутри каждого из федеральных округов есть свои различия, по всем округам наблюдается рост смертности.
В связи с большим значением населения возникает потребность в осуществлении специальной демографической политики. После принятия «Концепции демографической политики Российской Федерации на период 2025 г.» во всех субъектах Российской Федерации были разработаны региональные демографические стратегические документы, направленные на улучшение демографической ситуации. Эти стратегические документы учитывают специфику каждого региона (долю городского и сельского населения, тенденции естественного движения населения, сложившуюся модель семьи, обычаи и традиции), а также согласованные с реализуемыми мероприятиями приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищной политике и сельского хозяйства. При разработке указанных документов первоочередное внимание уделялось наиболее острым проблемам народонаселения, характерным для конкретного региона субъекта Российской Федерации. Данные документы региональной демографической политики должны обеспечиваться необходимым финансированием, методическим и информационным сопровождением.
В контексте вышесказанного вряд ли можно говорить об устойчивом естественном росте численности населения Российской Федерации в ближайшие годы. Мало достижимым представляется и увеличение суммарного коэффициента рождаемости к концу 2024 года до 1,7 детей на 1 женщину, который обозначен в качестве целевого показателя в паспорте национального проекта «Демография», разработанном Минтрудом России и утвержденном решением президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам 24 декабря 2018 года.
В настоящее время демографическая проблема выведена на федеральный уровень, поэтому национальный проект «Демография», реализуемый правительством РФ с 2019 по 2024 г., является одним из приоритетных. Демография, сбережение и приумножение народа является приоритетом национальной политики. Для преодоления демографического кризиса, необходимо «выбраться из демографической ловушки», повысить рождаемость и поддержать семьи с детьми. Повысить рождаемость можно не только деятельностью правительственных структур. Важнейшими являются меры по изменению отношения общества к семье, возрождению традиционных семейных и нравственных устоев.
Возвращаясь к самым бедным странам с высокой рождаемостью, стоит отметить, что во многом эта заслуга не проблем с контрацепцией, а отсутствия возможностей. Там, как правило, нет платной медицины самого разного уровня, автосалонов, развлекательных центров. Нет большого количества вакансий с разным уровнем доходов, а как следствие разнообразие товаров и услуг. Люди живут бедно в тяжелых условиях, но при этом еще не участвуют в глобальном соревновании за место под солнцем. И как только в той или иной стране Ближнего Востока Азии или Африки начинает развиваться экономика, так вслед за этим падает рождаемость. Причём это даже создаёт парадоксальную ситуацию.
Бизнес всегда заинтересован в увеличении населения. За несколько веков рыночной экономики население планеты увеличилось в восемь раз. Собственно, люди своим трудом и фактом потребления товаров создают производство и рынки сбыта. Рост населения развитых стран – это рост экономики, большие прибыли богатых владельцев компаний. В то же время лестница карьеры и потребления – жизненно важный механизм, мотивирующий общество работать и покупать. Как из страха оступиться и рухнуть вниз. Вследствие чего современная экономическая система желает увеличения численности людей. Но сами ее механизмы неизбежно приводят к падению уровня рождаемости ниже значения, на котором возможно хотя бы поддержание населения той же численности.
Так как люди живут достаточно долго, а все эти потребительские соревнования в полном масштабе стартовали недавно, большинство пока не видит проблем с демографией. Ряд государств частично компенсирует наметившуюся тенденцию притоком мигрантов. Однако дальше эта проблема будет только нарастать. Исходя из статистики и тенденций, мы имеем экономическую систему, которая в ближайшие несколько веков может уничтожить цивилизацию. Хотя некоторые полагают, что, дойдя до какого-то низкого уровня, население начнет вновь расти, но это весьма сомнительно, потому как вместе с сокращением населения растет и средний возраст. В ряде таких стран как Япония, Испания, Германия он уже приближается к 50 годам.
То есть мир, населённый преимущественно людьми предпенсионного и пенсионного возраста, это реалии, которые человечество увидит в текущем столетии. Можно было бы сказать, что, когда это станет серьёзной проблемой, человечество найдёт решение. И может так оно и будет. Появится, например, искусственное выращивание людей.
Однако пока что страна с самым плохим показателем рождаемости Южная Корея, как и ряд других государств, вкладывают миллиарды в улучшение демографической ситуации. Китай давно признал политику «одна семья – один ребенок» ошибкой и ввел концепцию «одна семья – три ребенка». Тем не менее, эта мера, как и вливание финансов Южной Кореи, Тайваням, Италией, по большому счету никак не повлияли на демографическую картину.
Исследователи из Венского университета изучили данные по нескольким миллионам супругов в разных частях мира и выяснили, что между религиозностью и числом детей есть несомненная взаимосвязь. Авторы работы отмечают, что, как правило, чем более образована женщина, тем меньше у нее детей. Но среди религиозных пар этот механизм не работает. В их среде чем выше была образованность женщины, тем больше у нее было детей. Причина тому не религия как таковая, а то, что присуще практически любому учению, а именно аскетизм, вследствие которого потребление товаров и услуг и личный статус в обществе перестают быть главной целью человека. И, собственно, такая достаточно экономически развитая страна, как Израиль, пока еще имеет растущее население и суммарный коэффициент рождаемости около 3 детей на женщину, благодаря прослойке весьма религиозных людей, потому как у ультра-ортодоксальных иудеев в семье по пять детей на женщину. В то же время у израильтян, далеких от религии, чуть более 1,5 детей на женщину. И, собственно, некоторые государства видят выход из ситуации в пропаганде той или иной религиозной системы. Однако это не так уж эффективно и порождает проблему. Ведь если увеличивать население за счет числа аскетичных людей, это будет неблагоприятно действовать на экономику в целом, которой нужны предприниматели, карьеристы и потребители. Назревающая демографическая проблема может быть решена изменением самой экономической модели современного мира.
Современная демографическая ситуация в Российской Федерации характеризуется нарастанием демографических рисков: снижением численности молодых женщин и интенсивности рождений первых и вторых детей, изменением модели рождаемости и старением населения.
Суммарный коэффициент рождаемости в 2023 году годовой прирост составил 0.04 %.
Согласно данным Росстата, в 2023 году родилось на 3% меньше детей, чем в 2022 году, и на 9,5% меньше, чем в 2021 году.
Сложившаяся геополитическая ситуация и санкционное давление на российскую экономику также оказывают негативное влияние на репродуктивное поведение населения, в том числе вызывают откладывание рождения ребенка на последующие годы.
Для обеспечения защиты материнства и детства, поддержки семей с детьми и преодоления демографических вызовов Правительством Российской Федерации в 2024 году существенно увеличен объем мер государственной поддержки[2], развиваются социальные сервисы и инфраструктура.
В 2024 году действуют следующие меры:
П
роиндексирован по фактическому уровню инфляции размер материнского (семейного) капитала на 11,9 процента;
введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, охватывающее все нужды семьи в период от беременности матери до достижения ребенком 17 лет;
Ра
сширена программа «Cемейная ипотека» (субсидирование процентной ставки за счет средств федерального бюджета до уровня 6 процентов годовых);
продолжена реализация программ «Дальневосточная ипотека» и «Сельская ипотека», государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», предусматривающей в том числе предоставление средств на приобретение жилья молодым семьям, а также осуществляются выплаты из федерального бюджета в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотечного кредита при рождении третьего ребенка и последующих детей;
в 85 субъектах Российской Федерации утверждены региональные программы по повышению рождаемости.
Кроме того, в Камчатском крае и Приморском крае, Архангельской области, Калужской области, Магаданской области, Новгородской области и Тульской области реализуется пилотный проект «Репродуктивное здоровье», направленный на обеспечение устойчивого прироста численности населения посредством сохранения репродуктивного здоровья мужчин и женщин и повышения репродуктивного потенциала нации.
Однако для решения масштабной задачи по повышению рождаемости в Российской Федерации требуется создание комплексной системы поддержки семей с детьми, включающей разработку новых мероприятий по повышению эффективности действующих программ.
Из вышеизложенного муниципалитетам для повышения местного населения рекомендуется:
Улучшение условий для сочетания трудовой и семейной жизни:
создание льготных условий для молодых матерей и отцов, увеличения декретного отпуска с дальнейшим сохранением рабочего места, введение оплачиваемых отпусков по уходу за детьми для отцов. Расширение возможностей гибкого графика и дистанционной занятости.
Повышение привлекательности к рождению детей:
популяризация образов успешной, благополучной многодетной семьи, активное использование социальных сетей для распространения контента о благополучных многодетных семьях. Развитие сообществ и блогов успешных многодетных родителей.
Проведение образовательных программ в школах:
создание волонтерских отрядов, оказывающих поддержку многодетным семьям. Создание специализированных образовательных модулей по семье, родительству, демографии. Включение тематических занятий в школьные предметы
Развитие инфраструктуры и услуг для семей с детьми:
реконструкция и модернизация существующих детских дошкольных учреждений, а также строительство новых. Модернизация инфраструктуры детских поликлиник, больниц, перинатальных центров.
Улучшение жилищных условий для семей с детьми:
предоставление служебного жилья работникам бюджетной сферы с детьми. Создание специализированных арендных домов для семей с
детьми. Формирование муниципального и коммерческого арендного жилищного фонда.
История же говорит, что такие изменения время от времени случаются. Поэтому, хоть нынешняя статистика рисует мрачные перспективы, не стоит хоронить человечество и цивилизацию. Мы живем во времена, когда сложно сказать, каким будет мир через десятилетия.
Список литературы
Социальная политика, уровень и качество жизни. Словарь. Под общей редакцией В.Н. Бобкова, А.П. Починка. М.: ВЦУЖ. 2001. 288 с.
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года».
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Елин А.М., Елин А.М. Трансформация социально-трудовых отношений: правовые, организационные и научно-методические принципы и процедуры охраны труда (монография). М.: Де Либри. 2018.-534 с. (ISBN 978-5-4491-0177 -8).
Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «Об утверждении Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года».
Проблемы реализации национального проекта «Демография»//Безопасный, эффективный труд и охрана профессионального здоровья. Ежемесячное издание. № 02/19, г.Тула.С.35-39.
Фаляхов Рустем. Любовь прошла: мигранты охладели к России/Газета. ru. 24.04.2019
Городнова Н. В. Самарская Н.А. Повышение качества жизни населения в современных экономических условиях России. //Дискуссия. №3 (94). июнь 2019.С.48-58.
Городнова Н.В., Самарская Н.А., Крупкин А.В., Роженцов И.С. Реализация проекта «Системный город» как основа современного и комфортного проживания населения». // Экономика и предпринимательство. № 5.2019. С.475-483
Общая численность населения России по годам с 1897 по 2020 года [Электронный ресурс] – Режим доступа:
https://infotables.ru/statistika/31-rossijskaya-federatsiya/782-obshchaya-chislennost-naseleniya-rossii
Общий прирост населения по данным Росстата [Электронный ресурс] – Режим доступа:
https://rosstat.gov.ru/folder/12781
Россияне объяснили нежелание заводить детей [Электронный ресурс] – Режим доступа:
https://m.lenta.ru/news/2020/10/01/childfree/
Демографические показатели объяснили «эффектом пандемии» [Электронный ресурс] – Режим доступа:
https://www.kommersant.ru/doc/4565343
Сапунова Т.А., Гордейчик Ю.А. Проблемы демографического кризиса в России. Вектор экономики.2018. №5(23) С.22.
Багян Г.А., Сапунов А.В. Анализ демографической ситуации в Краснодарском крае. Modern Science. 2020. № 3-1. С.378-381.