Влияние пандемии Covid-19 на развитие малого бизнеса в Казахстане | Malik Nazerke. Работа №325212

Демеуова Г.К.

к.э.н., ст. преподаватель

(АРУ им.К.Жубанова, Актобе),

Малик Н.М.

студент 3-го курса (ОП-6B04103)

(АРУ им.К.Жубанова, Актобе)

Тема:

«Влияние пандемии Covid-19 на развитие малого бизнеса в Казахстане»

Аннотация: В статье рассматривается современное состояние функционирования малых предприятий (МП), их проблемы и пути их решения на примере регионов Республики Казахстан в условиях пандемии. То, что предпринимательство является основой рыночной экономики, доказывает опыт стран, в которых оно успешно развивается. В настоящее время пандемия наносит значительный ущерб мировой экономике в целом, особенно негативно она сказывается на деятельности крупных, средних и малых предприятий. В данной работе также представлены результаты исследования по выявлению положительных и отрицательных аспектов влияния карантина на развитие МБ в Казахстане. Определены приоритетные направления государственной поддержки развития МБ при проведении карантинных мероприятий.

Исследование проведено в рамках целевой программы финансирования ИРН ОР11465433 "Разработка концепции и механизма сбалансированного экономического и социального регионального развития Казахстана" Научного комитета Министерства образования и науки Республики Казахстан.

Ключевые слова: экономика, МП, занятость, кризис, предпринимательство, COVID-19.

Аннотация: Мақалада пандемия жағдайында Қазақстан Республикасының өңірлері мысалында шағын бизнес кәсіпорындарының жұмыс істеуінің қазіргі жағдайы, проблемалар және оларды шешу жолдары қарастырылады. Тақырыптың өзектілігі кәсіпкерлік нарықтық экономиканың негізі болып табылатындығымен анықталады, бұл қазір қауіпсіз өмір сүріп жатқан елдердің тәжірибесімен дәлелденген. Қазіргі уақытта пандемия бүкіл әлемдік экономикаға үлкен зиян келтірді, әсіресе ірі, орта және шағын бизнестің қызметіне теріс әсер етті. Мақалада сондай-ақ карантиннің Қазақстандағы ШБ дамуына әсер етуінің оң және теріс жақтарын анықтау бойынша зерттеу нәтижелері ұсынылған. Карантиндік шаралар кезінде ШБ дамуын мемлекеттік қолдаудың басым бағыттары айқындалды.Зерттеу Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігі Ғылым комитетінің ИР11465433 "Қазақстан экономикасы мен қоғамының теңгерімді аумақтық даму Тұжырымдамасы мен тетіктерін әзірлеу" нысаналы қаржыландыру бағдарламасы шеңберінде жүргізілді.

Түйінді сөздер: экономика, шағын бизнес, жұмыспен қамту, дағдарыс, кәсіпкерлік, COVID-19.

Abstract: The article examines the current state of functioning of small businesses on the example of the regions of the Republic of Kazakhstan in the conditions of a pandemic, problems and ways to solve them. The relevance of the topic is determined by the fact that entrepreneurship is the basis of a market economy, this is proved by the experience of those countries that are now living well. Currently, the pandemic has caused great damage to almost the entire global economy, especially the negative impact on the activities of large, medium and small enterprises.The article also presents the results of a study to identify the positive and negative sides of the impact of quarantine on the development of MB in Kazakhstan. Priority areas of state support for the development of MB during quarantine measures have been identified.The study was conducted within the framework of the Program of targeted financing of the Committee of Science of the Ministry of Education and Science of the Republic of Kazakhstan IRN OR11465433 "Development of the concept and mechanisms of balanced territorial development of the economy and society of Kazakhstan".

Keywords: economy, small business, employment, crisis, entrepreneurship, COVID-19.

На сегодняшний день пандемии коронавирусов преобразили весь мир и, в частности, экономику Казахстана; КОВИД-19 вызвал беспрецедентный по сложности и тяжести экономический шок. Для прекращения распространения коронавируса был введен ряд ограничительных мер, в основном карантин и самокарантин, что не только нарушило производство, но и значительно снизило спрос на продукцию со стороны предприятий. Проблема распространяется и на малые и средние предприятия (МСП), предоставляющие услуги и товары для общественного потребления. Многие МП были вынуждены закрыться из-за карантина. Если до пандемии положение МП в Казахстане можно было охарактеризовать как развивающееся, то сейчас оно находится в кризисном состоянии. В данной статье анализируется положение МП в Казахстане до и после пандемии, дается обзор мер государственной поддержки, обсуждаются положительные и отрицательные аспекты влияния COVID-19 на предпринимательский сектор.

Цель данной работы - изучить положение малого и среднего бизнеса (МП) до и во время пандемии COVID-19, а также определить эффективность государственной поддержки, направленной на МП в Казахстане в период карантина.

Сегодня малые и средние предприятия сталкиваются с большими трудностями. Многие проблемы до сих пор решаются прямым административным путем. Многочисленные проверки, как на местах, так и вне их, являются серьезным препятствием для развития бизнеса.

Низкое качество трудовых ресурсов в Казахстане

В Казахстане ощущается нехватка квалифицированных специалистов. В условиях конкуренции квалифицированных специалистов приобретают компании с большим бюджетом, которые могут предложить более высокий уровень оплаты труда и социальные пакеты. Компании работают в постоянно меняющейся информационной среде, и менеджерам необходимо постоянно отслеживать изменения в своей сфере деятельности и быть профессионалами в своей области. Для этого им необходимо повышать как собственную квалификацию, так и квалификацию своих специалистов.

Оценивая причины закрытия компаний, около половины опрошенных предпринимателей считают, что проблема кроется не только в факторах внешней среды, но и в низкой квалификации самих предпринимателей и их собственных ошибках.

Поэтому повышение квалификации является актуальной задачей для Программа призвана помочь действующим сотрудникам приобрести необходимые знания и опыт в области бизнеса. Эти вопросы могут решаться в рамках семинаров, круглых столов, тренингов, дистанционного обучения и консультирования.

Существуют три группы проблем, которые в наибольшей степени препятствуют развитию МСП и созданию новых малых и средних предприятий

- Организационные проблемы (регистрация, юридическое оформление предприятий, открытие банковских счетов и т.д.);

- материально-финансовые проблемы (формирование капитала для регистрации предприятия, формирование стартового капитала для обеспечения функционирования предприятия, налаживание отношений с поставщиками сырья, сбыт продукции); и

- факторы внешней и рыночной среды (низкая платежеспособность, снижение спроса на продукцию, налоговое давление, недостаток финансовых ресурсов, законодательная и нормативная нестабильность).

Серьезными препятствиями на пути становления и развития предпринимательской деятельности являются трудности с получением финансирования и нежелание коммерческих банков кредитовать МП. Еще одной проблемой является нехватка производственных площадок и офисов, что сдерживает развитие малого и среднего бизнеса в регионе.

Стимулирование экономической инициативы граждан не является важнейшим направлением национальной экономической политики и деятельности всех местных органов власти. Выгоды от поддержки МП часто вступают в противоречие с целью принудительного наполнения бюджета с помощью финансовых механизмов и дорогостоящих способов решения социальных проблем.

Полностью устранить или существенно ограничить все негативные факторы можно только с помощью мер государственной поддержки МП в рамках специальных программ.

Это достигается путем решения следующих задач

- Создание нормативно-правовых условий для устойчивой деятельности малых предприятий;

- ускоренное развитие новых кредитных и инвестиционных механизмов, облегчающих доступ к ресурсам малого бизнеса;

- совершенствование региональных гарантийных схем

- Повышение эффективности существующих и создание новых инфраструктурных объектов поддержки малого и среднего бизнеса;

- развитие системы переобучения и профессиональной подготовки работников МП

- Совершенствование условий налогообложения, учета, отчетности, финансовой и кредитной поддержки;

- совершенствование лизинговых и имущественных отношений предприятий.

- Привлечение МП к выполнению государственных заказов для региональных и местных государственных нужд;

- организация производственно-технической кооперации малых предприятий с крупными производствами;

- привлечение малых предприятий к рекламно-выставочной деятельности, информационно-консультационным услугам в сфере предпринимательства.

В работе предпринята попытка определить характерные черты малых предприятий Казахстана, выделить особенности деятельности малых предприятий и обозначить основные и наиболее серьезные проблемы.

Обращено внимание на необходимость классификации предприятий на крупные, средние и малые, и выявлено, что основным критерием классификации предприятий является численность работников, которая зависит от отрасли, к которой относится предприятие.

Следует отметить, что в Казахстане уже существует достаточно обширная, но неадекватная законодательная база по малому и среднему бизнесу. Проблема заключается в том, что она носит односторонний характер, а принятые правовые аспекты не реализуются.

По своей сфере деятельности МП занимают уникальную нишу в экономике и являются наиболее эффективным средством как для предприятий-гигантов в целом, так и для отдельных граждан. Такое положение обусловлено особенностями и функциями малых предприятий. Особый характер малых предприятий определяется прежде всего их размерами. Отсюда особая роль менеджмента, небольшой рынок сбыта, чрезвычайная гибкость в предоставлении товаров и услуг, высокая доля оборотного капитала и многие другие особенности, присущие только малым предприятиям.

Экономическая функция характеризуется очень высокой долей в общем количестве предприятий и ВВП, а также инновационной деятельностью, а социальная функция - это функция, позволяющая человеку раскрыть свои особенности, полнее реализовать себя как личность и облегчить социальные конфликты; Экологические и особенно экологические катастрофы сегодня происходят все реже, что позволяет более рационально использовать ресурсы и утилизировать отходы в производстве.

Что касается малых и средних предприятий, то следует сказать, что они наиболее эффективны только в сотрудничестве с крупными предприятиями и наоборот. Это единое целое, из которого нельзя исключать отдельные части.

Бюрократия и коррупция, охватившие весь Казахстан, мешают развитию МСБ, в основном торговых компаний и посредников, неравномерность и непредсказуемость развития экономики в целом как по регионам, так и во времени, неадекватность и неполнота односторонней законодательной базы. Негативное отношение государства и общества к МП также является очень серьезной проблемой, однако в последние годы оно меняется. Это связано с тем, что даже в таких условиях МП оказывают положительное влияние на экономику. Если коснуться вопроса финансирования, то его решение находится на нулевой стадии. В результате уровень преступности среди МП очень высок.

Если говорить о взаимоотношениях малого бизнеса и государства, то государственная сторона не желает прислушиваться к мнению малого бизнеса и не стремится выводить отношения на более высокий уровень. Однако мы надеемся, что ситуация изменится.

Подводя итог, можно сказать, что малый бизнес в Казахстане - это уже реальность, и от отношения общества и государства к этому сектору экономики и развитию малого бизнеса зависит развитие Казахстана в целом.

Аналитики оценили последствия катастрофы для малого и среднего бизнеса. В результате число МСП, работающих в Казахстане, резко сократилось. МП были вынуждены приостановить свою деятельность. Основные проблемы - нехватка средств и трудности с доступом к финансированию.

В 2020 году пандемия коронавируса оказала негативное влияние на национальную и мировую экономику. Из-за ряда проблем МП были вынуждены прекратить свою деятельность; с июля 2020 года количество активных МСП сократилось.

В январе 2021 года их число составило 159,7 тысячи активных предприятий. Это на 2,8 процента меньше, чем в июле 2020 года. 

Аналитики выделили основные причины, ограничивающие деятельность всех предприятий, в том числе и МП. К ним относятся нехватка денежных средств, трудности с получением кредитов, конкуренция на рынке, отсутствие квалифицированного персонала и недостаток оборотных средств.

Основной проблемой является нехватка средств и трудности с привлечением финансирования. Например, в IV квартале 2020 года большинство компаний финансировали свой оборотный капитал самостоятельно. Банковскими кредитами на эти цели воспользовались лишь 17,6% предприятий", - отмечает аналитик.

Больше всего пострадали корпоративный сектор и МБ. Это привело к снижению экономической активности в стране.

'Индекс деловой активности в январе 2021 года снизился до 48,4 пункта. В течение последнего года индекс находится на отрицательной территории. Текущие условия ведения бизнеса ухудшились, индекс снизился с -1,9 до -2,6.

В то же время спрос на кредиты со стороны МБ растет. В IV квартале 2020 года спрос на кредиты для МП вырос в три раза. Несмотря на это, уровень одобрения заявок остается довольно низким - всего 37%, резюмируют эксперты.

При анализе использовались статистические данные из отчета АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" о состоянии развития МП в Казахстане и регионе до 2020 года.

Сложившиеся тенденции в развитии МП можно объяснить несколькими причинами. Во-первых, принятием ряда государственных программ, направленных на развитие МСП; во-вторых, активным развитием инновационного бизнеса; в-третьих, соответствующей финансовой политикой; в-четвертых, мораторием на проверки МП.

Однако из-за пандемии темпы роста выпуска продукции МП в 2019-2020 годах значительно снизились: в 2018-2019 годах рост составил 2,5 %, а в 2019-2020 годах - только 0,8 %. Проблемы, вызванные кризисом, вынудили закрыть большинство предприятий, что привело к сокращению спроса и предложения и оказало негативное влияние на объем выпуска.

Меры Казахстана по поддержке МП

Казахстан выделил около 300 млрд. тенге (713 млн. долл. США) на поддержку предприятий, а также гарантии по кредитам, финансовую поддержку предприятий, не увольняющих сотрудников, и обучение по переходу на работу в Интернете.

В то же время менее трети (31%) предпринимателей в Казахстане считают государственную поддержку адекватной. Наименьший уровень удовлетворенности отмечен в сфере услуг. В Казахстане меры поддержки были следующими:

рефинансирование кредитов;

поддержка в рамках госпрограмм «Дорожная карта бизнеса 2025» и «Экономика простых вещей;

освобождение от уплаты налогов малого и микропредпринимательства.

По итогам первого полугодия 2021 в рамках двух государственных программ было просубсидировано 12 447 проектов на общую сумму кредитов 441 млрд тг, предоставлено гарантий по 10 788 проектам на сумму кредитов 187 млрд тг.

Однако, как ДЖК рассказали бизнесмены фитнес-индустрии, образовательной сферы, туротрасли, все эти меры не сыграли для их бизнеса большую роль. Господдержка была эффективной только в части субсидирования ставки вознаграждения до 6% для субъектов МБ.

В стране основными источниками поддержки был ближний круг (22%), госпрограммы (17%), партнёры и клиенты (14%).

Отраслевая структура ВВП. Январь-декабрь 2020 год.

По предварительным данным Комитета по статистике МНЭ РК (Комстат), объем производства валового внутреннего продукта (ВВП) за период январь-июнь 2020 года составил 27,7 трлн тенге, снизившись в реальном исчислении на 1,8%. Отметим, что, несмотря на отрицательный рост ВВП в 2020 году по сравнению с 2019 годом, он на 11,2% превышает ВВП за аналогичный период 2018 года.

Если говорить о составе ВВП, то на производство товаров приходится 37,9%, на производство услуг - 55,8%, на налоги - 5,8%. В производстве товаров ВВП в 2020 году увеличится на 4,1% в годовом исчислении. В разрезе секторов экономики основным источником роста стал строительный сектор. В других секторах экономики также наблюдался рост, за исключением сектора водоснабжения, который несколько снизился.

Меры поддержки, необходимые для ИБ в Казахстане

В период карантина вместо помощи МП увеличилось количество рейдов и штрафов. Предполагалось, что проверки МП должны были предотвратить существующие нарушения в МП, однако такая ситуация еще больше ухудшила состояние ИБ. Хотелось бы отметить, что у представителей МП должны быть свои стремления, но государство должно создать условия для того, чтобы эти стремления были оправданы.

В отношении поддержки бизнеса во время пандемии следует отметить два важных момента. Первый - это доступ к финансированию в отечественных банках. Ранее банки предоставляли МБ кредиты под 14% годовых. За рубежом практикуется финансирование МП под 5-8% (в России - 8,5%). Не говоря уже о текущей ситуации, ранее субъектам МП было сложно погашать кредиты под 14% годовых. С другой стороны, спрос на кредиты со стороны представителей МП вырос - в 2021 году он увеличился в три раза, - однако процент одобрения заявок все еще остается достаточно низким - всего 37%. В этой ситуации владельцы МП зачастую вынуждены привлекать заемные средства как физические лица с процентной ставкой 20-25% годовых.

Второй важный аспект - создание здоровой бизнес-среды, направленной на развитие конкуренции, а не на поддержку монополий. Нейтралитет конкуренции должен быть обеспечен на всех рынках, чтобы государственные предприятия и частные предприятия, особенно МП, могли конкурировать на равных условиях. В связи с пандемией был принят и ряд других мер, а именно: выделение прямых финансовых субсидий; предоставление беспроцентных кредитов; предоставление государственных гарантий по кредитам; реструктуризация кредитов в виде снижения процентных ставок и продления сроков кредитования; возмещение арендной платы и коммунальных платежей; упрощение процедур импорта и экспорта; отмена штрафов и пеней по государственным контрактам; продление сроков исполнения обязательств.

Положительные и отрицательные стороны пандемии для МП Некоторые МП понесли значительные потери в результате карантинных мер, в то время как другие получили новые возможности для получения дохода. В частности, увеличились возможности получения дохода для фармацевтических компаний, аптек, онлайновых игр и служб доставки еды. Например, цена медицинских масок в аптеках до введения карантина составляла 15-20 тенге, а после введения карантина достигла 250-500 тенге. Стоит отметить, что правительство приняло меры по контролю за ценами на медицинские маски и спиртовые растворы.

Сегодня неплохое время для крупных производителей продуктов питания и полуфабрикатов, а также для торговцев, которые их поставляют. Еще одна сфера, где карантинные меры оказали положительное влияние, - это транспортные услуги. Кроме того, набирают обороты онлайн-кинотеатры и онлайн-игры. Несмотря на рост цен на билеты в оффлайновых кинотеатрах, недостатка в зрителях нет, есть возможности и в VR-индустрии. Все, что нельзя посетить физически, можно посетить виртуально.

Заключение.

Подводя итог, можно сказать, что в связи с пандемией представители МБ сталкиваются с кризисами и трудностями во всем мире и в Казахстане. Однако каждый кризис - это всегда новая возможность для развития. Бесспорно, что бизнес является движущей силой стабильной экономики, благосостояния людей и развития страны, однако не стоит паниковать. Хозяйствующим субъектам следует быть более гибкими и находить новые подходы и инновационные решения для дальнейшего развития. Например, гостиничные операторы могут временно пересмотреть свою деятельность в соответствии с текущими потребностями.

В мире принимаются различные меры по стимулированию экономики. В одних странах отменены все ограничительные меры, в других введены жесткие карантины. В этой связи, учитывая, что в стране идет корректировка системы здравоохранения, мы считаем, что давление на бизнес должно быть ослаблено, а предприятия МБ должны получить возможность развиваться так, как они развивались до пандемии, что, несомненно, окажет положительное влияние в будущем.

Список использованной литературы:

1.Автор Мурашимов А.Р.- «Освновные проблемы развития малого бизнеса в Казахстане» -(2022) https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-razvitiya-malogo-biznesa-v-kazahstane

2.Автор Опёнкова К.- «Обзор: как бизнес стран СНГ переживает последствия пандемии» - (2021) https://dzhk.kz/ekonomika/7163

3.Автор Сатыбалдин А.А- «Влияние пандемии на развитие малого и среднего бизнеса в Казахстане» - (2021) https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-pandemii-covid-19-na-razvitie-malogo-i-srednego-biznesa-v-kazahstane

4.Автор Жумайев А.- «Как малый бизнес страдает от коранокризиа в Казахстане» - (2021)

https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/malyiy-biznes-stradaet-koronakrizisa-kazahstane-analitiki-430038/

5.Автор Damu.kz – «Анализ экономики Казахстана за 1-полугодие 2020 года» - (2021)

https://damu.kz/poleznaya-informatsiya/informatsiya-fonda/analitika/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F%20%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%201%20%D0%BF%D0%B3%202020%20%D0%B3.pdf